Advogado Especialista em Processo Administrativo Disciplinar – PAD

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Advogado Especialista em Processo Administrativo Disciplinar – PAD

Publicado em: 16/10/2020

Atualizado em:

O advogado especialista em Processo Administrativo Disciplinar (PAD) atua na defesa de servidores públicos, garantindo o contraditório, a ampla defesa e o devido processo legal em sindicâncias e processos disciplinares.

O Processo Administrativo Disciplinar é um instrumento utilizado pela Administração Pública para apurar a responsabilidade de servidores por faltas funcionais. Embora seja um procedimento administrativo e não judicial, seus efeitos podem ser extremamente graves, como advertência, suspensão ou até demissão do cargo público. 

A atuação de um advogado com experiência em processo administrativo disciplinar não se resume a apresentar defesas, ele atua estrategicamente desde a fase inicial, analisando os autos, identificando nulidades e orientando o cliente sobre condutas preventivas. 

É esse olhar técnico e atento que pode reverter situações desfavoráveis e resguardar a carreira do servidor.

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O que faz um advogado especialista em PAD?

Um advogado especializado em Processo Administrativo Disciplinar atua diretamente na defesa de servidores públicos que estão sendo investigados por supostas infrações no exercício do cargo. 

Ele acompanha todas as etapas do PAD, desde o recebimento da notificação até a fase recursal, sempre observando o que determina a Lei nº 8.112/1990. Esse acompanhamento técnico é essencial para garantir um procedimento justo e transparente.

Além da elaboração de defesas técnicas, esse profissional analisa os elementos de prova, identifica possíveis nulidades processuais e orienta o cliente sobre como conduzir sua postura durante o procedimento. 

Muitas vezes, o servidor está vulnerável e emocionalmente abalado, e o advogado assume um papel também estratégico, conduzindo a defesa com tranquilidade e firmeza. Isso é crucial para reduzir os riscos de penalidades severas.

Outra função relevante é a prevenção de riscos jurídicos futuros. O advogado não apenas atua em casos já instaurados, mas também presta consultoria prévia a servidores que desejam entender seus direitos ou que estão sob suspeita de conduta irregular. 

Esse trabalho preventivo pode evitar que o processo administrativo disciplinar sequer seja instaurado.

Quais são as consequências de um PAD mal conduzido?

Um dos maiores erros que os servidores cometem é subestimar a seriedade do processo administrativo disciplinar. Muitos acreditam que, por se tratar de um processo interno, ele não terá consequências severas. 

No entanto, a verdade é que um PAD pode resultar em sanções extremamente impactantes, como a demissão do serviço público conforme previsto no art. 132 da Lei nº 8.112/1990.

“Art. 132.  A demissão será aplicada nos seguintes casos:

    I – crime contra a administração pública;

    II – abandono de cargo;

    III – inassiduidade habitual;

    IV – improbidade administrativa […].”

Além da perda do cargo, um PAD mal conduzido pode gerar danos à reputação profissional, bloqueio de progressões funcionais e até prejuízos financeiros, como o corte de salários ou a perda de aposentadoria em certos casos. 

O servidor também pode enfrentar dificuldades para se reinserir no serviço público após uma penalidade mais grave, mesmo que tenha sido injustamente punido.

Muitos desses riscos surgem da falta de uma defesa técnica adequada. Por isso, é indispensável que o servidor busque orientação desde o início do procedimento. 

Um advogado especializado poderá identificar falhas formais, vícios de motivação e até mesmo ausência de provas suficientes, construindo uma estratégia defensiva alinhada aos direitos garantidos pela Constituição Federal.

Como o servidor deve agir ao ser notificado de um PAD?

Ao receber uma notificação sobre a abertura de processo administrativo disciplinar, o primeiro passo deve ser manter a calma e evitar atitudes precipitadas. 

Muitos servidores, movidos pelo susto ou pelo receio, acabam se comprometendo em declarações que podem prejudicar sua defesa. O momento exige cautela e, principalmente, orientação jurídica imediata.

É fundamental que o servidor tenha acesso integral aos autos do processo e compreenda com clareza do que está sendo acusado. Isso permitirá que ele, junto ao advogado, defina a melhor estratégia de resposta, respeitando os prazos e as exigências legais. 

O art. 143 da Lei nº 8.112/1990 garante o direito ao contraditório e à ampla defesa, sendo essa uma das maiores garantias no PAD.

“Art. 143.  A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.”

O escritório Galvão & Silva Advocacia, com sua reconhecida atuação em Direito Administrativo Disciplinar, tem auxiliado servidores a enfrentarem com segurança as etapas do processo, sempre com uma atuação ética, técnica e humanizada. 

Contar com uma equipe preparada pode ser o diferencial entre a preservação da carreira e uma penalidade injusta.

Quais são os direitos do servidor durante o PAD?

Durante o processo administrativo disciplinar, o servidor possui diversos direitos que precisam ser respeitados pela Administração. Entre os principais, destacam-se o direito ao contraditório, à ampla defesa e ao acompanhamento por advogado, conforme assegurado pelo art. 5º, inciso LV, da Constituição Federal. Esses direitos não são mera formalidade, mas pilares que garantem um julgamento justo.

Além disso, o servidor tem direito de acesso integral aos autos, de ser ouvido, de produzir provas em sua defesa e de interpor recursos, caso a decisão final lhe seja desfavorável. Esses elementos devem ser assegurados ao longo de todas as fases do processo, desde a instauração da sindicância até a deliberação final.

Caso qualquer desses direitos seja desrespeitado, pode-se configurar nulidade do PAD, o que reforça a importância de uma defesa técnica qualificada. Identificar essas falhas e agir tempestivamente é parte da atuação do advogado especializado, sempre com foco na preservação da legalidade e na proteção da dignidade do servidor público.

É possível anular um PAD após a penalidade?

Sim, é possível buscar a anulação de um processo administrativo disciplinar mesmo após a aplicação da penalidade, desde que sejam comprovadas irregularidades que comprometam a legalidade do procedimento. 

Entre os motivos mais comuns estão a ausência de contraditório, a não observância dos prazos legais, ou ainda a inexistência de provas que justifiquem a penalidade imposta.

A revisão de PAD está prevista no art. 174 da Lei nº 8.112/1990 e pode ser requerida a qualquer tempo, quando surgirem fatos novos ou houver ilegalidade no procedimento anterior. Essa revisão pode resultar na reversão da sanção aplicada e na reintegração do servidor ao cargo, com direito a ressarcimento de danos.

Embora a anulação de um PAD não seja automática, ela é plenamente possível, desde que o caso seja bem fundamentado e tenha a condução de um profissional capacitado. Por isso, é essencial contar com orientação jurídica especializada, capaz de analisar os vícios do processo e apresentar as medidas cabíveis com firmeza técnica.

O que é um processo administrativo disciplinar (PAD)? 

É um procedimento instaurado pela Administração Pública para apurar se um servidor cometeu alguma infração funcional. Visa garantir o direito de defesa antes de aplicar possíveis penalidades.

Quais penalidades podem ser aplicadas em um PAD?

As sanções previstas no PAD, conforme a Lei nº 8.112/1990, incluem advertência, suspensão, demissão, cassação de aposentadoria e destituição de cargo em comissão. A gravidade da infração define a penalidade aplicada.

Quanto tempo dura um processo administrativo disciplinar?

O prazo inicial é de 60 dias, prorrogável por mais 60, conforme o art. 152 da Lei nº 8.112/1990. No entanto, pode variar conforme a complexidade do caso.

Posso recorrer da decisão do PAD?

Sim. O servidor pode apresentar recurso administrativo ou, em alguns casos, buscar a revisão judicial do ato, se houver ilegalidades ou abusos.

Precisando de um Advogado Especialista em sua causa?Somos o escritório certo para te atender.

Como o escritório Galvão & Silva Advocacia pode ajudar em casos de PAD?

Enfrentar um processo administrativo disciplinar é uma experiência desafiadora que exige conhecimento técnico e atenção redobrada aos detalhes legais. Ao longo deste artigo, procuramos esclarecer os principais aspectos desse procedimento, sempre com o cuidado de tornar o conteúdo acessível, sem abrir mão da seriedade e do rigor que o tema exige.

Se você está passando por um processo administrativo disciplinar ou deseja orientação para prevenir riscos jurídicos em sua carreira pública, entre em contato conosco. 

Estamos prontos para ouvir você, analisar seu caso com atenção e oferecer um atendimento técnico e acolhedor. Conte com a experiência e a seriedade do Galvão & Silva Advocacia para defender seus direitos.

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Galvão & Silva Advocacia
Revisor
Galvão & Silva Advocacia

Artigo revisado por advogados especialistas do escritório Galvão & Silva Advocacia. Inscrita no CNPJ 22.889.244/0001-00 e Registro OAB/DF 2609/15. Conheça nossos autores.

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