Como Proceder em Caso de Desapropriação de Imóvel

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05/05/2023

8 min de leitura

Atualizado em

Desapropriacao De Imovel
A desapropriação de imóvel ocorre quando o poder público retira a propriedade do particular para uso de interesse público, mediante indenização justa. O processo é regido pela legislação e envolve avaliações técnicas e negociações. 

A desapropriação de imóvel é um instrumento legal que permite ao Estado adquirir propriedade privada para atender a necessidades sociais, como a construção de rodovias ou a criação de áreas públicas. A seguir, explicaremos em detalhes o conceito de desapropriação e os tipos que podem ser aplicados, como a desapropriação por utilidade pública e por interesse social.

Embora a desapropriação de imóvel tenha um propósito de relevância social, como a construção de infraestrutura e desenvolvimento urbano, ela pode gerar dúvidas e insegurança para os proprietários. 

Este artigo foi elaborado pela equipe do escritório Galvão & Silva Advocacia para abordar as principais questões que envolvem a desapropriação de imóvel, detalhando os direitos dos proprietários e os passos a serem seguidos em caso de desapropriação. Entender o que caracteriza a desapropriação de imóvel é fundamental para o proprietário compreender seus direitos.

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O que é desapropriação de imóvel?

A desapropriação de imóvel é um procedimento legal onde o poder público retira a propriedade de um indivíduo para atender ao interesse coletivo. Esse processo ocorre com base no princípio da utilidade pública ou interesse social e exige o pagamento de uma indenização justa ao proprietário. 

A Constituição Federal, em seu artigo 5º, inciso XXIV, assegura que a desapropriação de imóvel só pode ser realizada mediante compensação financeira, e não pode ser feita de forma arbitrária ou sem o devido processo legal.

“XXIV – a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição;”

Existem diferentes modalidades de desapropriação de imóvel, sendo as mais comuns aquelas por utilidade pública e por interesse social. A desapropriação por utilidade pública ocorre quando o poder público precisa do imóvel para obras de infraestrutura, como rodovias ou hospitais. 

Já a desapropriação por interesse social é aplicada para ações de reforma agrária, regularização fundiária e projetos habitacionais. Em ambos os casos, a indenização ao proprietário deve ser justa, conforme o valor de mercado do imóvel.

A desapropriação de imóvel é um processo detalhado, que exige não só a avaliação do bem, mas também uma justificativa clara do interesse público ou social que justifique a ação do poder público. 

Esse processo é regido por legislações específicas, como a Lei nº 4.132/1962, que trata das desapropriações por utilidade pública, e o Código de Processo Civil, que orienta sobre os procedimentos legais. Dada a complexidade e a importância desse processo, contar com a assessoria jurídica é essencial para garantir que todos os direitos do proprietário sejam respeitados.

Quando o governo pode desapropriar um imóvel?

O governo pode desapropriar um imóvel em diversas situações, desde que haja uma justificativa clara e documentada de interesse público. Como dito, a CF no artigo 5º, inciso XXIV, estabelece que a desapropriação de imóvel só pode ocorrer quando o poder público demonstrar necessidade para o desenvolvimento de obras ou projetos de relevância social. 

A desapropriação de imóvel também pode ocorrer quando o proprietário não utiliza o bem de forma adequada ou conforme as normas estabelecidas. Nesse caso, a desapropriação pode ser fundamentada pelo Estado, visando ao uso mais eficiente do terreno para o bem coletivo. 

Além disso, a desapropriação de imóvel pode ser realizada em situações de urgência, como em casos de calamidade pública ou risco iminente à segurança e saúde da população. A atuação do poder público é amparada pela Lei nº 8.629/1993, que regula a desapropriação para fins de reforma agrária, por exemplo. 

O proprietário deve ser sempre comunicado formalmente e tem o direito de contestar a medida caso não concorde com a avaliação ou com a necessidade da desapropriação de seu imóvel.

A desapropriação pode ser contestada judicialmente?

A desapropriação de imóvel pode ser contestada judicialmente caso o proprietário considere que houve irregularidades no processo ou que a indenização oferecida não é justa. Dessa forma, a contestação judicial é um direito do proprietário, que pode alegar, por exemplo, que o valor oferecido pela desapropriação não corresponde ao valor de mercado do imóvel. 

Esse tipo de ação pode ser ajuizado para garantir uma compensação mais adequada, respeitando o princípio da justa indenização, previsto na Constituição.

Além da contestação do valor da indenização, o proprietário também pode questionar a própria necessidade da desapropriação de imóvel. Em casos onde o interesse público não esteja claramente demonstrado ou quando a obra não for considerada de real relevância, é possível solicitar uma revisão judicial do processo. 

A atuação de um advogado especializado é fundamental em uma contestação judicial. O profissional pode ajudar a identificar falhas no processo e buscar a revisão do valor da indenização ou até mesmo a anulação da desapropriação, caso não seja atendido o interesse público real. 

A legislação oferece diversas possibilidades de defesa, e um advogado pode ser crucial para garantir que os direitos do proprietário sejam plenamente respeitados no processo de desapropriação de imóvel.

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O que fazer se a indenização da desapropriação for inadequada?

Se a indenização da desapropriação de imóvel for inadequada, o proprietário tem o direito de solicitar judicialmente uma revisão do valor oferecido. O CPC permite que a parte prejudicada busque o Judiciário para contestar a avaliação feita pelo poder público, apresentando provas de que o valor não corresponde ao valor real de mercado. 

Esse processo pode ser complexo, e a ajuda de um advogado especializado pode fazer toda a diferença para garantir uma compensação justa. É importante ressaltar que o valor da indenização deve ser compatível com o valor de mercado do imóvel e com as características do bem, como sua localização, área construída e o tipo de uso que o proprietário fazia do imóvel. 

Se a avaliação não considerar esses aspectos, o proprietário pode recorrer à Justiça, apresentando laudos e estudos de mercado para justificar um valor mais justo. O advogado atuará no sentido de proteger os interesses do cliente e buscar a revisão da avaliação. A revisão judicial da indenização é um direito assegurado pela legislação brasileira, e o processo é fundamental para que o proprietário não seja prejudicado pela desapropriação de imóvel. 

Em muitas situações, a compensação oferecida inicialmente não reflete o valor real de mercado ou as expectativas do proprietário, que pode estar sofrendo prejuízos com a mudança. Nesse contexto, contar com o auxílio de um advogado pode garantir que a indenização seja justa e condizente com o valor do imóvel desapropriado.

A importância de um advogado especialista na desapropriação de imóvel

A atuação de um advogado na desapropriação de imóvel é fundamental para assegurar que os direitos do proprietário sejam plenamente respeitados. O processo de desapropriação envolve diversas etapas técnicas e legais, como a avaliação do imóvel, justificativas de utilidade pública e negociações com o ente expropriante.

Além disso, o advogado pode representar o proprietário em processos judiciais, caso seja necessário impugnar a desapropriação ou pleitear uma indenização mais adequada. A legislação brasileira prevê esse direito, mas exige fundamentação técnica e jurídica consistente, com apresentação de provas como laudos periciais e avaliações independentes.

Com frequência os proprietários não têm pleno conhecimento dos seus direitos ou dos critérios utilizados pelo poder público para determinar o valor da indenização. O suporte jurídico evita que o cidadão seja prejudicado por avaliações arbitrárias ou procedimentos apressados.

Quais são os direitos do proprietário no processo de desapropriação?

O proprietário tem o direito à indenização justa, conforme o valor de mercado do imóvel, e à ampla defesa durante o processo. Caso a indenização não seja adequada ou o processo apresente irregularidades, é possível contestá-lo judicialmente com a ajuda de um advogado especializado.

O que é desapropriação por utilidade pública?

A desapropriação por utilidade pública ocorre quando o governo retira o imóvel para atender ao interesse coletivo, como construção de rodovias, hospitais ou escolas. O proprietário tem direito à indenização justa, e, se necessário, pode recorrer judicialmente para garantir seus direitos.

Como funciona a desapropriação em casos de reforma agrária?

A desapropriação para reforma agrária visa distribuir terras para famílias sem acesso à terra. O governo adquire a propriedade de forma compulsória, garantindo ao proprietário uma indenização, que pode ser contestada judicialmente caso o valor não seja justo ou o processo apresente falhas.

A desapropriação pode ocorrer sem aviso prévio ao proprietário?

A desapropriação deve ser formalmente comunicada ao proprietário, que tem o direito de ser informado e de contestar o processo, especialmente quanto ao valor da indenização. Caso o procedimento não siga as regras legais, é essencial buscar orientação jurídica.

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Conclusão

Portanto, vimos que a desapropriação de imóvel é um processo legal que exige justificativa de interesse público e indenização justa. O proprietário tem direitos assegurados e pode contestar judicialmente valores inadequados ou irregularidades. O suporte jurídico é essencial para garantir uma compensação justa e preservar seus direitos.

Dessa forma, se você estiver precisando de um auxílio de um advogado especialista com ênfase em desapropriação, nós do escritório Galvão & Silva Advocacia possuímos uma equipe amplamente qualificada e competente para lidar com sua demanda. Entre em contato conosco hoje mesmo e marque sua consultoria.

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Galvão & Silva Advocacia
Autor
Galvão & Silva Advocacia

Artigo escrito por advogados especialistas do escritório Galvão & Silva Advocacia. Inscrita no CNPJ 22.889.244/0001-00 e Registro OAB/DF 2609/15. Conheça nossos autores.

Daniel Ângelo Luiz da Silva
Revisor
Daniel Ângelo Luiz da Silva

Advogado sócio fundador do escritório Galvão & Silva Advocacia, formado pela Universidade Processus em Brasília inscrito na OAB/DF sob o número 54.608, professor, escritor e palestrante de diversos temas relacionado ao direito brasileiro.

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